Непартийный съезд

Вчера в Москве на свой третий съезд собрались приемные родители со всей страны. На первом таком съезде их было всего 50-60 человек, на следующий год – уже 250, а вот вчера в Колонном зале Дома союзов собралось больше тысячи человек.

Для тех, кто не особо разбирается в семейных формах устройства, скажу, что примерно каждого четвертого ребенка-сироту берут на воспитание именно приемные семьи. В таких семьях редко бывает 2-3 ребенка, чаще пара своих и еще 3-4 приемных. Воспитание детей – нелегкий родительский труд, а растить тех детей, которые уже в маленьком возрасте узнали, что такое жестокость, равнодушие, почувствовали себя брошенными и никому не нужными, вообще сродни подвигу.

Мы обсуждали на съезде, чем еще можем помочь приемным родителям, в каких вопросах им требуется поддержка законодателей. Таких вопросов оказалось немало.

Многие из приемных родителей после нескольких лет совместной жизни с ребенком усыновляют его. Поэтому льготы, меры поддержки для усыновителей их тоже интересовали.  Что меня больше всего удивило и возмутило после рассказов родителей, так это то, с какой легкостью во многих регионах коверкают даже самые очевидно полезные законы и нормы. Последний пример – выплаты родителям, которые усыновили детей старше 7 лет, детей-инвалидов, братьев и сестер. С 1 января текущего года единовременная выплата при усыновлении таких детей составляет 100 тысяч детей. При этом, как выяснилось, тем, кто уже воспитывал ребенка раньше и решил его усыновить, эти средства не выплачивают – только тем, кто взял ребенка из детского дома. Полный бред и абсурд! Ничего подобного в законе, который мы принимали летом, нет и в помине. Начинаем разбираться, и выясняется, что напрямую такого ограничения действительно нигде нет, но из общего пакета документов, который требуется предоставить для получения этих денег (а он утвержден приказом министерства труда и социальной защиты) косвенно следует, что ребенок должен быть лишен родительского попечения, а значит и приемной семьи тоже. Будем завтра вместе с заместителем председателя Правительства РФ Ольгой Юрьевной Голодец решать, как быстрее исправить этот беспредел.

Еще одна проблема, которую тоже возьму на встречу с Голодец, опять про деньги. В ходе обсуждения проблемы устройства в семью детей-инвалидов выясняется, что пособие по уходу за ребенком-инвалидом, которое в этом году увеличено с 1200 рублей в месяц до 5500 рублей, получают не все неработающие мамы. В ряде регионов вновь пострадали приемные родители, но теперь по вине Пенсионного фонда. Дело в том, что приемной семье выплачивается помимо ежемесячного пособия на каждого ребенка еще и вознаграждение приемным родителям, которые занимаются воспитанием детей. Но по своей юридической форме – это не зарплата, так как с родителями заключается не трудовой, а гражданско-правовой договор. Но Пенсионный фонд упорно не замечает этого и считает вознаграждение зарплатой, а соответственно сидящую дома с детьми приемную маму работающей. И на этом основании лишает ее пособия по уходу за ребенком-инвалидом. Абсолютно неправомерно. Буду просить о встрече Антона Викторовича Дроздова, руководителя Пенсионного фонда, потому что по российской традиции без решения сверху регионы ничего сами делать не будут.

Это всего две проблемы, а увезла я со съезда целую пачку вопросов – общие и личные, про жилье, плохую работу судебных приставов, проблемы медицины, просьбы о назначении льготной пенсии, приравнивании с точки зрения льгот к многодетным семьям и многое другое. Завтра второй день, думаю, пачка меньше не будет. Все вопросы разберем, привлечем профильные министерства и ведомства, где потребуется, подготовим поправки в законы, напишем запросы в регионы, где имеют особый взгляд на исполнение федеральных законов.

Принять закон хорошо, хороший закон принять – еще лучше, а вот довести его исполнение до каждого региона и муниципалитета, выслушать обиды и претензии всех, кто ждал закона и получил его в искаженном виде, преодолеть барьеры косности, бюрократизма, непросто. Но важнее, чем просто принять закон.

Тексты в разделе "Блоги" являются частным мнением авторов, а не редакционной позицией ИА "Взгляд-инфо".