Власти Саратова намерены изменить границы города

Все полигоны по захоронению ТБО в Саратове работают с нарушениями норм федерального природоохранного законодательства. При этом руководство города создает условия для того, чтобы практика подобных злоупотреблений продолжалась. К таким выводам в ходе проведенной проверки пришла прокуратура областного центра.

Надзорный орган подчеркивает, что еще в сентябре прошлого года областное управление Ростехнадзора направило письмо администрации Саратова. Ведомство просило муниципальных чиновников принять меры к перенесению всех трех полигонов: в Заводском районе (обслуживается МУП "Дорожник Заводского района"), в поселке Елшанка Ленинского района (ОАО "Жилкоммунтехника") и на 2-й Гуселке в Волжском районе (МУП "СпецАТХ") за черту города. Эта мера была связана с изменениями в природоохранное законодательство.

Заместитель городского прокурора Андрей Пригаров по итогам проверки заявил: "Все вышеуказанные организации имеют лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию опасных отходов. Однако полигоны по утилизации ТБО функционируют в нарушение норм федерального природоохранного законодательства и не соответствуют предъявляемым требованиям".

Согласно уже вступившим в силу с 1 января 2010 года поправкам в закон №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", полигоны не могут располагаться в черте города. "Запрещается захоронение отходов на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения", - четко указывает п. 5 ст. 12 правового акта.

На основании 89-ФЗ, главным нарушением всех трех МУП является сам факт захоронения ТБО в черте города. В данном случае прокуратура должна была выступить с предписанием прекратить захоронения отходов в границах Саратова. В случае его невыполнения - потребовать через суд лишить предприятия лицензии. С таким предписанием она и выступила, после чего заявила о полном удовлетворении принятыми администрацией города мерами.

В этой связи интересно не только фактическое бездействие городских правоохранителей. Более пристального внимания заслуживают те "меры", которые приняла администрация.

В нарушение 89-ФЗ власти города попытались утвердить программу расширения уже существующих свалок. Это предполагалось сделать путем введения в эксплуатацию новых очередей имеющихся полигонов. Но здесь чиновникам снова указали на необходимость соблюдения закона, и тогда в ход вступил план "Б".

Через некоторое время руководство города нашло выход из ситуации. Надзорному органу был представлен документ – план работы Саратовской городской думы на 2-е полугодие.

По замыслу чиновников областного центра, в декабре этого года гордума выйдет с инициативой в региональный парламент, которая предусматривает изменение границ муниципального образования "г. Саратов".

Естественно, в этом случае полигоны никуда не исчезают и не перестают использоваться. Просто "по бумажкам" они останутся за пределами Саратова.

Вместо того чтобы обеспечить перенос полигонов за пределы Саратова, чиновники решили фактически перекроить географию. Но идея уменьшения границ областного центра - это нонсенс, как с политической, так и с экономической точки зрения.

Стратегически мыслящий глава города стремился бы к расширению территории. Земельная экспансия способствует развитию жилищного строительства, создает привлекательные условия для девелоперских компаний. В случае же Олега Грищенко мы, похоже, имеем дело с мотивацией временщика, готового в угоду сиюминутным личным интересам обойти федеральное законодательство.

Если следовать такой логике, в перспективе границы Саратова можно обозначить по периметру здания мэрии на Первомайской. Это позволит окончательно определить "зону полной безответственности" нынешних "отцов" города.

Подробности ситуации – в ближайших номерах "Саратовского взгляда".