Президент инициировал демократизацию административного судопроизводства

Президент РФ Владимир Путин внес в Государственную думу проект Кодекс административного судопроизводства и ряд поправок в федеральное законодательство.

Документ определяет порядок разрешения судами споров граждан и организаций с органами власти всех уровней.

"Проект детализирует общие принципы правосудия, реализуемые в любом из видов судопроизводства (независимость судей при осуществлении правосудия, равенство всех перед законом и судом, законность при рассмотрении дел, открытость судебного разбирательства, состязательность и равноправие сторон и другие), и указывает на особенности реализации ряда принципов при осуществлении административного судопроизводства.

В целях обеспечения в административном судопроизводстве надлежащей состязательности и равноправия сторон, занимающих неравное положение в публичных правоотношениях и располагающих в связи с этим не вполне равнозначными возможностями в доказывании обстоятельств по административному делу, в проекте делается акцент на активную роль суда при разрешении дела. К примеру, при необходимости суд вправе сам истребовать доказательства, а при проверке законности нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) суд вправе выйти за пределы оснований и доводов заявленных требований.

Активная роль суда в административном судопроизводстве проявляется при реализации не только принципа состязательности, но и других принципов судопроизводства. В частности, специфика принципа диспозитивности в административном судопроизводстве предполагает, в отличие от гражданского судопроизводства, контроль суда за развитием всего судебного процесса и за некоторыми действиями участвующих в деле лиц, в том числе по распоряжению материальным правом (контроль за заключением соглашения о примирении, отказом от предъявленных требований, признанием требований, предъявлением встречных требований)", - говорится в опубликованной на сайте Кремля пояснительной записке.

Чтобы добиться равноправия участников процессов, относящихся к категории "гражданин против РФ", для ряда административных дел предусмотрено обязательное участие представителя физлица.

Данная норма касается тех, кто не имеет высшего юридического образования, и распространяется на "административные дела, представляющие наибольшую сложность с точки зрения реализации гражданами своих процессуальных прав и обязанностей".

Для ускорения судебного разбирательства проект предусматривает право участников "на направление, представление и получение электронных документов по административному делу", а также возможность участия в судебном заседании в режиме видео-конференции.

"В процедуре административного производства не гражданин, обратившийся в суд, а орган государственной власти, должностное лицо будут обязаны доказывать суду правоту принятых решений, которые ограничили права и законные интересы заявителя", - цитирует "Российская газета" председателя Верховного суда России Вячеслава Лебедева. 

За злостную неявку ответчика или свидетеля, непредоставление запрошенных документов или другое неуважение к суду предусмотрен штраф: для госоргана - на сумму до 100 тыс. руб., организации - до 50 тыс. руб., должностных лиц - до 30 тыс. руб., муниципального или рядового госслужащего - до 10 тыс. руб.

Подпишитесь на телеграм-канал "ИА "Взгляд-инфо". Вне формата": заходите - будет интересно