За девять месяцев муниципальный долг Саратова вырос на 700 миллионов рублей

Сегодня участники постоянно-действующего совещания при главе администрации города обсудили вопрос об исполнении бюджета Саратова за 9 месяцев текущего года.

По словам, и.о. председателя комитета по финансам администрации облцентра Александра Струкова, в указанный период по доходам с учетом безвозмездных поступлений из областного бюджета городская казна исполнена в сумме 8 млрд. 346,7 млн. руб. или 66,4% к уточненным бюджетным назначениям 2013 г.

"Налоговые и неналоговые доходы исполнены в сумме 5 млрд. 517,5 млн. руб. или 68,0% к уточненным бюджетным назначениям 2013 г. Снижение доходов к аналогичному периоду составило 142,1 млн. руб. или 2,5%. Это обусловлено отменой с 2013 г. зачисления транспортного налога в местные бюджеты. Ожидаемое исполнение доходов бюджета города прогнозируется на уровне уточненных бюджетных назначений 2013 г.

Уточненные годовые бюджетные назначения по основным доходным источникам выполнены: по налогу на доходы физических лиц – 67,4% (3 млрд. 210,2 млн. руб.), по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 73,7% (493,9 млн. руб.), по земельному налогу – 77,1% (882,4 млн. руб.), по доходам от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена – 61,0% (335,1 млн. руб.), по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества – 78,2% (114,9 млн. руб.), по доходам от реализации муниципального имущества – 61,7% (64,7 млн. руб.).

Городской бюджет по доходам в части безвозмездных поступлений исполнен в сумме 2 млрд. 829,2 млн. руб. или 63,5% от уточненных бюджетных назначений 2013 г.

Расходная часть бюджета Саратова исполнена в сумме 8 млрд. 819,3 млн. руб. или 64,9% к уточненным бюджетным назначениям 2013 г., в том числе расходы на исполнение собственных полномочий муниципального образования "Город Саратов" (за исключением субвенций на исполнение государственных полномочий) составили 6 млрд. 678,6 млн. руб. или 62,9% к уточненным бюджетным назначениям 2013 г.

Приоритетным направлением расходов бюджета областного центра оставалась социальная сфера, на финансирование которой направлено 5 млрд. 68,9 млн. руб. или 57,5% от суммы расходов, в том числе бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания – 3 млрд. 898 млн. руб.

На "Образование" направлено 4 млрд. 361,3 млн. руб., или 67,2% от уточненных бюджетных назначений года, на ""Культуру, кинематографию" - 151,4 млн. руб. (65,5%), на "Здравоохранение" - 201,8 млн. руб.(67,8%), на "Социальную политику" - 300,7 млн. руб.(61,8%), на "Физическую культуру и спорт" - 53,7 млн. руб. (76,9%). Из них на исполнение публичных нормативных обязательств направлено 37,3 млн. руб.", - отмечалось в докладе Струкова.

Он также добавил, что мероприятия по обеспечению жильем молодых семей исполнены в объеме 6,1 млн. руб. или 24,9% от уточненных бюджетных назначений года.

МУПП "Саратовгорэлектротранс" из бюджета города направлены субсидии в размере 150 млн. рублей для частичного возмещения затрат за оказанные услуги по перевозке пассажиров.

"Дорожное хозяйство профинансировано в сумме 954 млн. руб. (55,5% от уточненных бюджетных назначений года), из них на ремонт автомобильных дорог направлено 354,9 млн. руб. или 52,1% от годового плана, на содержание автодорог – 534,2 млн. руб. или 60,6%.

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство исполнены в сумме 701,7 млн. руб. (41,4%). Финансирование мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов составило 101 млн. руб. или 100% от бюджетных назначений. Мероприятия по благоустройству города профинансированы в сумме 388,2 млн. руб. (75,3% от уточненных бюджетных назначений). На приобретение жилых помещений для исполнения решений судов направлено 45,1 млн. руб. или 99,9%", - отметил и.о. председателя комитета по финансам мэрии.

По его словам, дефицит бюджета Саратова за 9 месяцев составил 472,6 млн. руб.

Он также рассказал, что с начала года в городскую казну за счет открытых электронных аукционов на кредиты привлечено 3 млрд. 500 млн. руб. Из прошлогодних заемов погашено 2 млрд. 800 млн. руб. Проделанная работа позволила сократить процентную ставку до 8,4% относительно первоначально запланированных 9%, сказал Струков.

Между тем, за отчетный период муниципальный долг вырос на 700 млн. руб.; по состоянию на 1 октября, он составил 4 млрд. 371,6 млн. руб. Данная сумма, по словам чиновника, не превышает верхний предел, утвержденный решением Саратовской городской думы о бюджете МО "Город Саратов" на 2013 год. Расходы на его обслуживание составили 234,3 млн. руб.

"Общая сумма исковых требований, предъявленных к казне города, за 9 месяцев составила 2 млрд. 66,8 млн. руб. по 571 иску. Судами отказано в удовлетворении исковых заявлений на сумму 289,8 млн. руб., вынесены решения о взыскании с казны Саратова на сумму 774,1 млн. руб. На исполнение требований исполнительных листов направлено 860,6 млн. руб., полностью исполнено 719 исполнительных листов.

С начала года органами муниципального финансового контроля проведено 125 контрольных мероприятий, в результате которых выявлено нарушений бюджетного законодательства на сумму 412,6 млн. руб.", - резюмировал Струков.

В свою очередь, глава Саратова Олег Грищенко обратил внимание участников совещания на ряд объективных моментов, отличающих бюджет этого года от того, что ожидается в следующем.

"Если в 2013 году городу полагались отчисления от НДФЛ в размере 20% от собранной суммы, то теперь, в соответствии с вступившими в силу поправками в федеральное бюджетное законодательство, в муниципальную казну направят лишь 15%, а значит, в денежном выражении город недополучит порядка 500 млн. руб.

Кроме того, согласно расчетам правительства области, предполагается снизить и дополнительный норматив отчислений от этого же вида дохода с 16,6% до 11,6%, что приведет к потерям более 600 млн. руб. в доходной части городского бюджета.

Если учесть снизившуюся кадастровую стоимость земли и потери по доходам от продажи и аренды земельных участков, то в целом бюджет может недополучить около 2 млрд. рублей. А это значит, что нам нужно будет выстраивать по-новому свою работу по всем направлениям", - подчеркнул Грищенко.

Сити-менеджер Алексей Прокопенко отметил, что с учетом снижения доходной части бюджета, вызванного, в том числе, отменой зачисления транспортного налога в местный бюджет, необходимо активизировать работу по привлечению дополнительных доходов. Кроме того, по его словам, в существующих условиях необходимо усилить контроль за исполнением качества работ. "С теми небольшими средствами, которые у нас есть, работать нужно максимально эффективно. 2014 год в плане бюджетной обеспеченности будет непростым, и расходование средств должно жестко контролироваться", - заявил Прокопенко.

Подводя итог совещанию, Олег Грищенко подчеркнул, что бюджет будущего года еще будет обсуждаться, но "в любом случае город  намерен выстраивать свою работу в рамках имеющихся финансовых возможностей с учетом уже намеченных ранее приоритетов".

"Перспективы будущего года пока туманные, с учетом выпадающих доходов бюджета в размере около 2 млрд. рублей. Конечно, это может негативно повлиять на многие направления городского хозяйства, в том числе, на благоустройство, освещение, вывоз мусора, расчистку городских улиц от снега. Но пока о возможных последствиях говорить преждевременно, нужно подождать окончательного утверждения городского бюджета на будущий год.

Что касается вывоза снега и уборки улиц зимой, то с учетом бюджетных перспектив, если мы не сможем заложить необходимую сумму на эти цели, такой эффективной работы, к которой привыкли саратовцы, может не получиться. Будем действовать в рамках бюджетных возможностей. К сожалению, по причинам недофинансирования города, мы не смогли в этом году приобрести необходимую спецтехнику и нужное количество реагентов, которые значительно эффективнее и экологичнее, чем пескосоляная смесь", - сказал глава города.

Информация о заседании предоставлена пресс-службой администрации Саратова.

Подпишитесь на телеграм-канал "ИА "Взгляд-инфо". Вне формата": заходите - будет интересно