Управление Роскомнадзора разъяснило СМИ антиэкстремистское законодательство

Сегодня управление Роскомнадзора по Саратовской области распространило среди региональных СМИ разъяснение действующего законодательства "О противодействии экстремистской деятельности" в сфере массовых коммуникаций.

Руководитель ведомства Дмитрий Муравьев обращает внимание редакторов на ряд публикаций, посвященных годовщине со дня начала массовых волнений в Пугачеве.

"В связи с публикацией ряда статей, посвященных одному году со дня начала массовых волнений в г. Пугачеве, в целях недопустимости нарушений действующего законодательства в сфере массовых коммуникаций в части размещения материалов, содержащих признаки экстремистской деятельности, злоупотребления свободой массовой информации, Управление Роскомнадзора по Саратовской области напоминает учредителям и главным редакторам средств массовой информации об ответственности, предусмотренной за публикации, имеющие указанные признаки.

Обращаем Ваше внимание, что исчерпывающий перечень видов злоупотреблений свободой массовой информации, содержится в ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации".

Частью 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" предусмотрен, в том числе, запрет использования СМИ для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

На основании части 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114- ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу части 1 статьи 1 указанного Федерального закона под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе понимается:

• возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
• пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

За нарушение статьей 4 Закона "О СМИ" предусмотрена ответственность, а именно:

В соответствии со статьей 16 Закона "О средствах массовой информации" регистрирующим органом учредителю и (или) редакции (главному редактору) выносится письменное предупреждение за нарушение требований статьей 4 Закона "О СМИ".

Неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией требований статьи 4 названного Закона, по поводу которых регистрирующим органом делались письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору), а равно неисполнение постановления суда о приостановлении деятельности средства массовой информации является основанием для прекращения судом деятельности средства массовой информации.

Стоит обратить внимание, что за комментарии читателей, содержащие признаки злоупотребления свободой массовой информации, размещаемые в разделах "Форум" сайтов, зарегистрированных в качестве СМИ, также, предусмотрена ответственность, которая в настоящее время регулируется Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Постановлением разъясняется, что редакции обязаны удалять или редактировать комментарии по обращениям уполномоченного государственного органа, установившим, что комментарии содержат признаки злоупотребления свободой массовой информации.

В случае, если средство массовой информации в течение суток с момента получения обращения не исполнило требования, федеральный орган исполнительной власти оставляет за собой право выносить письменное предупреждение учредителю и (или) редакции (главному редактору) о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации.

Кроме того, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации (например, выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение

соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, в информационно­телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц) влекут уголовную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 282 УК РФ. Возбуждение уголовных дел по данной статье находится в юрисдикции правоохранительных органов.

Указанные действия наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2011 года № 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц", - пояснил господин Муравьев.

Подпишитесь на телеграм-канал "ИА "Взгляд-инфо". Вне формата": заходите - будет интересно