Пипия, Евстафьев и фирмы из Белиза купили акции "Саравиа". Позиция прокуроров

Саратовская транспортная прокуратура подробно описала процесс приобретения акций нынешними бенефициарами ОАО "Саратовские авиалинии", принадлежащих Российской Федерации и Александру Кондратенко.

В ведомстве рассказали, как акции саратовского авиаперевозчика были перепроданы компаниям Tricona Enterprises Inc. и Avalon Ventures Inc., зарегистрированным в Белизе (Центральная Америка) - государстве со льготной системой налогообложения.

Информация содержится в ответе заместителя транспортного прокурора Ивана Новичкова на обращение заместителя председателя правления СРОО "Общественный комитет по противодействию коррупции" Сергея Великанова.

Предлагаем ознакомиться с ответом надзорного ведомства:

"Саратовской транспортной прокуратурой рассмотрено Ваше обращение по вопросу законности отчуждения акций ОАО "Саратовские авиалинии", принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, а также Кондратенко А.Л.

Прокуратурой по данному факту проведена проверка, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" права владельцев на эмиссионные ценные бумаги бездокументарной формы выпуска удостоверяются записями на лицевых счетах у держателя реестра или в случае учета прав на ценные бумаги в депозитарии - записями по счетам депо в депозитариях.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26.12.1995 № 208- ФЗ "Об акционерных обществах" акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров и общества.

Проведение операций в реестре акционеров общества должно осуществляться в порядке установленном Положением о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденным постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997          №27, при предъявлении документов, прямо предусмотренных указанным Положением и являющихся основанием для совершения таких операций.

Согласно пункту 7.3 Положения регистратор обязан вносить в реестр записи о переходе прав собственности на ценные бумаги при предоставлении передаточного распоряжения зарегистрированным лицом, передающим ценные бумаги, или лицом, на лицевой счет которого должны быть зачислены ценные бумаги, или уполномоченным представителем одного из этих лиц и (или) иных документов, предусмотренных указанным Положением.

Регистратор не вправе требовать от зарегистрированного лица предоставления иных документов, за исключением предусмотренных указанным Положением.

Из смысла пункта 7.3.1 Положения следует, что регистратор вносит в реестр записи о переходе прав собственности на обыкновенные именные бездокументарные акции при совершении сделки по предоставлению следующих документов:

-передаточное распоряжение (передается регистратору);

-документ, удостоверяющий личность (предъявляется регистратору);

-подлинник или нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего права уполномоченного представителя (передается регистратору).

Необходимость представления регистратору иных документов, для проведения в реестре акционеров эмитента операций о переходе прав собственности на обыкновенные именные бездокументарные акции при совершении сделки, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" держатель реестра в течение трех рабочих дней, если иной срок не предусмотрен федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, исполняет распоряжение зарегистрированного лица о проведении операции в реестре либо в течение трех рабочих дней с даты представления такого распоряжения отказывает в проведении операции в реестре.

Проверкой установлено, что регистратором эмитента ОАО "Саратовские авиалинии", ЗАО "РРД-Центр", проведены следующие операции:

14.04.2005 с лицевого счета Кондратенко А.Л. списаны и зачислены на счет Пипии Р.Э. 5088 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Саратовские авиалинии" (№ операции 1503);

26.04.2006 с лицевого счета Кондратенко А.Л. списаны и зачислены на счет Вартаняна В.Р. 5093 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Саратовские авиалинии" (№ операции 1557);

01.06.2006 с лицевого счета Кондратенко А.Л. списаны и зачислены на счет Вартаняна В.Р. 779 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Саратовские авиалинии" (№ операции 1576).

Указанные операции совершены регистратором ЗАО "РРД-Центр" на основании документов, передаточных распоряжений, подписанных Кондратенко А.Л.

Таким образом, на основании представленных документов, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 22,04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", пунктом 7.3. Положения у регистратора возникла безусловная обязанность внести в реестр акционеров ОАО "Саратовские авиалинии" записи о переходе прав собственности на ценные бумаги.

В связи с изложенным у регистратора ЗАО "РРД-Центр" не имелось оснований для отказа в совершен операций по списанию с лицевого счета 10 960 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Саратовские авиалинии" и зачислению их на лицевые счета Пипии Р.Э., Вартаняна В.Р.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Соответствующий вопрос о признании сделок недействительными, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации рассматривается в судебном порядке.

Проверкой установлено, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.11.2008 по делу №А57-1315/08-1 1 о признании сделки по передаче от Кондратенко Александра Львовича 5093 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Саратовские авиалинии" Вартаняну Вартгезу Разминовичу - недействительной; о признании недействительной записи № 3557 в реестр акционеров ОАО "Саратовские авиалинии", связанной со списанием с лицевого счета Кондратенко Александра Львовича 14 апреля 2005 года 5093 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Саратовские авиалинии" и последующим их зачислением на лицевой счет Вартаняна Вартгеза Разминовича; об обязании регистратора ОАО "Саратовские авиалинии" - закрытое акционерное общество "Регистрационная компания "Саратовский РРД-Центр" совершить обратную операцию, а именно списать 5093 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Саратовские авиалинии" с лицевого счета Вартаняна Вартгеза Разминовича и зачислить их на лицевой счет Кондратенко Александра Львовича; о признании сделки по передаче от Кондратенко Александра Львовича 779 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Саратовские авиалинии" - Вартаняну Вартгезу Разминовичу - недействительной; о признании недействительной записи № 3557 в реестр акционеров ОАО "Саратовские авиалинии", связанной со списанием с лицевого счета Кондратенко Александра Львовича 11 мая 2006 года 779 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Саратовские авиалинии" и последующим их зачислением на лицевой счет Вартаняна Вартгеза Разминовича; об обязании регистратора ОАО "Саратовские авиалинии" - закрытое акционерное общество "Регистрационная компания "Саратовский РРД-Центр" совершить обратную операцию, а именно списать 5093 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Саратовские авиалинии" с лицевого счета Вартаняна Вартгеза Разминовича и зачислить на лицевой счет Кондратенко Александра Львовича; о признании сделки по передаче от Кондратенко Александра Львовича 5088 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Саратовские авиалинии" Пипии Роману Эрастовичу - недействительной; о признании недействительной записи № 3503 в реестр акционеров ОАО "Саратовские авиалинии", связанной со списанием с лицевого счета Кондратенко Александра Львовича 26 апреля 2006 года 5088 обыкновенных            именных бездокументарны акций ОАО "Саратовские авиалинии" и последующим их зачислением на лицевой счет Пипии Романа Эрастовича; об обязании регистратора "Саратовские авиалинии" - закрытое акционерное общество "Регистрационная компания "Саратовский РРД-Центр", совершить обратную операцию, а именно списать 5088 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Саратовские авиалинии" с лицевого счета Пипии Романа Эрастовича и зачислить их на лицевой счет Кондратенко Александра Львовича, заявителю в удовлетворении иска отказано.

Указанное решение суда вступило в законную силу, правовых оснований для обжалования указанного судебного акта прокурором, предусмотренных ст. 52 АПК РФ, как и правовых оснований для оспаривания последующей сделки между Пипией Р.Э. и ЗАО "Инвестиционный холдинг "Энергетический союз" (возглавляет и контролирует Аркадий Евстафьев - Авт.) прокуратурой в настоящее время не установлено".

Надзорное ведомство подробно описывает схему реализации принадлежащих Российской Федерации акций ОАО "Саратовские авиалинии" компаниям в Белизе:

"По вопросу реализации обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Саратовские авиалинии", принадлежащих Российской Федерации, прокуратурой установлено, что согласно абзаца 1 подпункта "б" п. 1 Указа Президента РФ от 10.07.2008 № 1052 "Вопросы Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" (далее - ГК "Ростехнологии"), 51% акций ОАО "Саратовские авиалинии", находившихся в федеральной собственности, передан в качестве имущественного взноса в собственность ГК "Ростехнологии" (г. Москва).

ГК "Ростехнологии" впоследствии вышеуказанные ценные бумаги реализованы ООО "Аэрофлот-Финанс" (г. Москва), которым в свою очередь они реализованы иностранным юридическим лицам - Tricona Enterprises Inc., Avalon Ventures Inc., с регистрацией соответствующих записей в порядке, определенном Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", держателем реестра акционеров - ЗАО "Компьютершер Регистратор" (г. Москва).

Саратовская транспортная прокуратура в соответствии с требованиями приказа Южного транспортного прокурора от 17.11.2014 №116 "Об организации надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере" не осуществляет надзор за исполнением законов в деятельности ГК "Ростехнологии", ООО "Аэрофлот-Финанс", ЗАО "Компьютершер Регистратор" при осуществлении ими хозяйственной деятельности".

Материалы проверки направлены в Южную транспортную прокуратуру, где будет решаться вопрос об их передаче для рассмотрения в Московскую межрегиональную транспортную прокуратуру в части вопроса о законности совершенных сделок по отчуждению имущественных прав на ценные бумаги.

Подробнее о том, как и кем приобретались акции "Саратовских авиалиний", можно прочитать в статье "ЛИБЕРАЛЬНАЯ ПАРТИЯ БЕЛИЗА".

Подпишитесь на телеграм-канал "ИА "Взгляд-инфо". Вне формата": заходите - будет интересно