Николай Скворцов передал в СФ доклад "Чем дышит саратовское правосудие?"

Сегодня член Общественной палаты Саратовской области, зампред ОНК Николай Скворцов принял участие в работе круглого стола "Взаимодействие институтов гражданского общества и органов судейского сообщества в контексте обеспечения конституционных ценностей".

Мероприятие, которое состоялось в Совете Федерации, провел зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин.

В списке приглашенных были председатель ВККС Николай Тимошин, член президиума Верховного Суда РФ Виктор Момотов, российский адвокат, председатель Общественного совета при МВД РФ Анатолий Кучерена, замминистра юстиции РФ Денис Новак, вице-президент Адвокатской палаты Москвы Вадим Клювгант и другие.

"Очень надеюсь, что это событие "не для галочки", и сенаторы всерьез изучают вопрос, чтобы заняться судебной реформой. Заявился с докладом. Должны же в столице знать, чем "дышит" саратовское правосудие", - анонсировал сегодня утром свое выступление Скворцов в социальных сетях.

Дискуссия была оживленной и продолжительной. Николай Скворцов выступить не успел, но передал Александру Башкину текст своего доклада.

Предлагаем вашему вниманию полный текст материала:

"Саратовская область – регион, которому есть что рассказать о взаимодействии институтов гражданского общества и органов судейского сообщества.

Сегодня здесь я представляю региональную Общественную палату и ОНК.

По специальности я юрист, работа с 2001 года связана с представительством интересов в судах. Поэтому обещаю: "воду лить не буду".

Выступление разделено на три блока: 

- что мы видим,

- что мы делали,

- что нужно сделать (в том числе вместе с уважаемыми депутатами и сенаторами).

Начнем!

Мы, как общественность, видим следующие тенденции/тренды:

➢ Обвинительный уклон в уголовном судопроизводстве.

При этом мы замечаем, что личность руководителя суда влияет на тренды. С приходом нового председателя Саратовского областного суда наметилось "потепление". Общественная палата составила рейтинг судов и судей Саратовской области. Критерий один – число вынесенных оправдательных приговоров. За год с момента начала работы нового руководителя областного суда  вынесено 16 оправдательных приговоров. Это крайне мало. Однако раньше их было 1-2 за год.

➢ Прокуратура имеет серьезные полномочия и довлеет над судами, прокурор – наиболее частый гость в кабинете судьи, при этом адвокат в том же кабинете  – гость незваный.

➢ Суды (особенно выраженно - по уголовным делам) не являются независимыми, а выступают "друзьями" органов следствия и прокуратуры;

➢ В нашем регионе по экономическим статьям меньше подозреваемых и обвиняемых отправляют под стражу. В 2017 году исследование Общественной палаты показало, что 94 ходатайства органов следствия из 100 о заключении под стражу удовлетворяются. Сегодня активно применяются по ненасильственным составам преступлений альтернативные меры пресечения, такие как запрет определенных действий или домашний арест;

➢ Общественность, там, где она активна, получает жесткий отпор и прессинг со стороны правоохранительных органов;

➢ Материально-техническая база районных судов (особенно не в столице региона) крайне изношенная: гардеробы отсутствуют, туалеты в некоторых районах на улице, кабинеты судей и залы судебных заседаний находятся в плохом состоянии;

➢ Кадровая политика подбора и назначения судей может быть охарактеризована двумя стратегиями "мундиры меняют на мантии" либо "короткие юбки меняют на мантии" (в судьи идут помощники и секретари судебных заседаний – люди без жизненного опыта);

➢ Мы видим, как порой властью создается мнимый общественный резонанс, чтобы развернуть какое-то дело в сторону власти. В Саратове тоже есть такие примеры (национализация земель авиационного завода с помощью нагнетания общественного резонанса и истерики в СМИ. Хорошо, что есть вышестоящие суды, расположенные за пределами региона);

➢ Неповоротливость судебной системы. Посадить человека можно в два счета. Выпустить невиновного из исправительного учреждения практически невозможно (дело Максима Бурбина);

➢ Общественность и судейский корпус имеют совершенно разные взгляды на текущую ситуацию с отправлением правосудия, а также представления о том, что нужно делать и куда идти. 

Мы, как общественность, делали:

➢ Участвовали в заседаниях научно-консультативного совета при Саратовском областном суде; иногда нас приглашают на заседания НКС при Саратовском областном суде, однако создавать НКС при других судах отказываются (хотя неплохо бы создать НКС с участием общественности при всех судах);

➢ Ежегодно проводим исследование доступности правосудия в регионе, подводим итоги на заседании Общественной палаты с участием представителей общественности и судейского корпуса. В этом году собираемся 29 октября 2019 г. Приглашаю.

➢ Проверяем конвойные помещения в судах – зрелище, хочу Вам сказать, еще то! Из полномочий ОНК проверка таких помещений, равно как и автозаков, поездов для перевозки осужденных, исключена, а условия там ужасные;

➢ Инициировали изменения в закон, которые поддержаны депутатами и губернатором: теперь Общественная палата имеет право формировать квалификационную коллегию судей в регионе. К сожалению, реальная роль членов ККС от общественности – роль "статистов" (жалоб не дают, проекты решения по жалобам приносят уже готовые) 

➢ Придумали и поддерживаем силами членов палаты проект "Открытые суды": прием обращений по деятельности судей в части непроцессуального поведения, грубости и хамства, без вмешательства в суть спора;

➢ С коллегами по ОП посещаем резонансные судебные заседания, был наиболее острый момент противостояния с председателем областного суда, когда членов ОП вызывали в СКР по жалобе председателя областного суда (сразу после этого он перевелся в другой регион), а на бывшего председателя Общественной палаты Ландо А.С. было возбуждено уголовное дело. По моему мнению, сделано это показательно, чтобы другим неповадно было;

Что нужно сделать:

➢ Масштабная судебная реформа. С действующей судебной системой жить дальше нельзя".

Материал подготовил Филипп Кочетков

Подпишитесь на телеграм-канал "ИА "Взгляд-инфо". Вне формата": заходите - будет интересно