Сектор газа

Массовые акции протеста в Балакове Саратовской области последних двух недель стали подтверждением нового общественно-политического тренда – в краткосрочной перспективе мобилизация оппозиции в регионе будет связана с жилищно-коммунальной тематикой, и прежде всего – с платежами за ЖКУ. Властям предстоит сформулировать внятный ответ на этот вызов, что возможно сделать путем четкого и публичного обоснования экономических причин роста тарифов. Первые попытки такого "просветительства" уже предприняты: в правительстве под руководством главы профильного комитета Ларисы Новиковой состоялись встречи с представителями "третьего сектора" и коммунальных организаций. Автор "Взгляда-онлайн" побывал на одной из таких дискуссионных площадок и пришел к выводу: чиновники считают, что июльское повышение никоим образом не повлияет на социальное самочувствие саратовцев.

Президентская норма

В конце февраля президент РФ Владимир Путин призвал региональные власти ограничить рост тарифов на услуги ЖКХ шестью процентами в среднегодовом исчислении. Такое поручение он дал в связи с тем, что в отдельных субъектах жилищно-коммунальные услуги подорожали за 12 месяцев в два раза.

"С ума сошли, что ли?!" – возмутился тогда глава государства. В Саратовской области, если верить председателю регионального комитета по тарифам Ларисе Новиковой, с ума не сходили и требование национального лидера выполнили. По данным нашей собеседницы, в среднегодовом разрезе расходы саратовцев на оплату коммунальных услуг возрастут лишь на 5,72%.

Такой показатель сложился путем простых математических исчислений: средний рост тарифов составит 11,78%, но так как произойдет это единовременно и с 1 июля (с середины 2013 года), то и объем расходов населения статистически будет ниже.  

В полной мере ощутить на себе повышение коммунальных расходов граждане смогут в начале отопительного сезона. Рост тарифа на теплоэнергию (в структуре платежей – основная статья в зимнее время года) в зависимости от поставщика составит от 6 до 13%, что, по данным госпожи Новиковой, является  одним из самых незначительных показателей относительно прошлых лет.

Локомотив роста

Наибольший рост в этом году будет зафиксирован по другому виду коммунального платежа – оплате услуг газоснабжения. Гражданам с 1 июля придется платить сразу на 15% больше. Для большинства жителей многоквартирных домов эти расходы не окажутся существенными, поскольку единственным газовым прибором в их домах являются плиты. Сейчас месячный платеж на человека немногим превышает 70 рублей. Иными словами, даже с учетом повышения на 15% новый тариф вряд ли существенно повлияет на общую сумму в платежках.

Ощутимее повышение будет для сельских жителей (прежде всего – частных домовладельцев), использующих газовые котлы и колонки, в том числе с индивидуальными приборами учета. В прошлом году счет за дом площадью 70-80 кв.м мог достигать нескольких тысяч рублей. Теперь даже небогатым селянам придется каждый месяц дополнительно раскошеливаться на 500-700, а то и тысячу рублей. Счета за обслуживание коттеджей могут возрасти на 3-5 тысяч и даже больше.

По мнению Ларисы Новиковой, именно рост газовых тарифов стал тем самым локомотивом, который и "потянул за собой вверх все остальные коммунальные платежи". "В отдельных случаях расходы поставщиков тепла или электроэнергии на 50 и даже 70 процентов определяются ценами на газ, – пояснила собеседница "Взгляда-онлайн". – Но контролировать их у нас нет возможности, так как это прерогатива федерального центра. Правительство России занимается формированием цен, а мы лишь рассчитываем расходы местных поставщиков уже с учетом поступивших данных".

Председатель комитета привела пример: если половину затрат "ВоТГК" составляет цена на газ (рост на 15%), то это автоматически влечет за собой увеличение издержек на 7,5%. Кроме того, ежегодно необходимо индексировать тарифы на транспортировку энергии, повышать зарплату работникам, а также учитывать инвестиционную составляющую и необходимость текущего ремонта сетей, объяснила Новикова.

С 1 июля рост тарифа на электроэнергию для населения составит 12%, что является беспрецедентным показателем – ранее власти единовременно не увеличивали планку больше 10%.

По словам Ларисы Новиковой, цифры этого года обусловлены указаниями Федеральной службы по тарифам РФ, которая рекомендовала для Саратовской области ценовой коридор в 12-15%. И получается, что вводимое с июля повышение является меньшим из возможного, подчеркивает чиновник.  

Еще одним поводом для оптимизма стала не столь существенная индексация цен на водоснабжение и водоотведение (менее 9%). Этот тариф определяется региональными властями самостоятельно, что и позволяет использовать законодательные инструменты сдерживания. 

ОДН и перегибы на местах

Самым острым вопросом сейчас является расчет коммунальных платежей на общедомовые нужды (ОДН). Именно эта статья расходов вызывает наибольшее непонимание населения – протесты в Балакове данный тезис убедительно доказали.

По утверждению Новиковой, часть сограждан привыкла оплачивать услуги ЖКХ по счетчикам, т.е. только за себя, но новый федеральный акт – 354-е Постановление Правительства РФ устанавливает формулы расчетов за обслуживание мест общего пользования. В отдельных случаях платежи за ОДН оказались запредельно высоки: за свет или воду на общедомовые нужды они в несколько раз превышали нормативы. Причины этого могут быть разными. Первая: волюнтаризм управляющих компаний. Вторая: паразитизм коммерческих арендаторов или собственников – в некоторых домах к общедомовым сетям несанкционированно подключены объекты частного бизнеса (парикмахерские, магазины, кафе и др.).  

"В соответствии с распоряжением Валерия Радаева от 19 марта 2013 года № 47-Пр "О мерах по недопущению необоснованного роста платы граждан за коммунальные услуги" информацию по всем фактам выявленных нарушений следует передавать в прокуратуру. В работе совещаний по вопросам ЖКХ принимают участие не только чиновники, но и представители ГУ МВД и прокуратуры. Сергей Аренин просил нас присылать ему информацию, касающуюся несанкционированных подключений или заведомо неверных расчетов коммунальных платежей, для принятия мер реагирования вплоть до возбуждения уголовных дел", – рассказала Новикова.

По ее мнению, в самом факте роста тарифов нет ничего "социально опасного", а недовольство населения можно объяснить либо плохой информированностью, либо злоупотреблениями коммунальных деятелей на местах.

Подпишитесь на наши каналы в Telegram и Яндекс.Дзен: заходите - будет интересно