В облдуме разгорелся спор о принципах работы комиссии по контролю за доходами

Сегодня в Саратовской областной думе состоялось заседание рабочей группы комитета по государственному строительству и местному самоуправлению.

Один из вопросов касался изменения ЗСО "О комиссии Саратовской областной думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствам имущественного характера".

С инициативой выступила группа депутатов, в числе которых Татьяна Ерохина, Александр Гайдук, Виктор Володин, Сергей Курихин и Михаил Ткаченко. Поправки подразумевают изменения сроков ротации членов комиссии.

По замыслу авторов, комиссия формируется на один год и подлежит обязательной ротации. Сейчас комиссия создается на весь срок полномочий парламента и не ротируется. 

"Одно и то же лицо не может быть членом комиссии более двух сроков подряд и членом комиссии не может быть депутат, работающий на профессиональной основе", - говорится в документе. Это касается председателя думы, зампредов парламента, глав комитетов.

Представляла законопроект вице-спикер Татьяна Ерохина. Она пояснила, что авторы документа немного изменили "юридическую технику проекта ЗСО".

"Комиссия формируется на весь срок полномочий, но комиссия ротируется раз в год на одну треть", - заявила Ерохина.

По ее словам, замечания поступили от имени депутата Николая Семенца.

"Ему непонятен порядок формирования и ротации комиссии. На наш взгляд, все понятно", - заявила Ерохина.

Семенец обратил внимание на то, что претензии также высказали в правительстве относительно позиции о "профессиональной основе".

"Принципиальных противоречий со стороны правительства нет", - ответила Ерохина.

Депутат Александр Гайдук отметил, что позиция о запрете на участие депутатов на профессиональной основе касается того, что "зачастую данные депутаты занимают руководящие основы".

"Принятие данной позиции необходимо для полной открытости и объективности", - сказал парламентарий.

Депутат Сергей Афанасьев заметил, что "поддерживает тезис о сменяемости". "Сменяемость полностью поддерживаю. Но по поводу профессиональной основы – это не может ограничивать права депутата?", - поинтересовался он.

Депутат Сергей Нестеров предложил принять документ и добавил, что "практика покажет".

Слово взяли юристы областной думы. По их словам, позиция об ограничении деятельности депутатов на профессиональной основе противоречит федеральному законодательству и даже Конституции РФ.

Зампред областной думы Татьяна Ерохина поинтересовалась мнением областной прокуратуры.

"Однозначно никаких противоречий нет. Тем не менее, толкование отношения и формы депутатской деятельности заключено в судебном решении. Решение было связано с возможностью работать на постоянной или непостоянной основе. Именно на этой основе. Но применительно к иным формам депутатской деятельности нет речи", - сказал представитель областной прокуратуры Олег Петров.

Ранее прокуратура области провела проверку достоверности имущественного отчета Николая Семенца (зампред профильной комиссии) и пришла к выводу, что депутат не указал в декларации сведения о снегоходе и земельном участке в Саратовском районе, которые принадлежат ему на праве собственности.  

Александр Гайдук апеллировал к позиции областной прокуратуры и отметил, что "позиция юристов облдумы объясняется защитой корпоративных интересов и непрофессионализмом".

Николай Семенец поддержал юристов областной думы. При этом он  пытался осечь Александра Гайдука. "Успокойтесь, молодой человек!", - заявил Семенец.

Гайдук в ответ подчеркнул, что "господин Семенец говорит то, что хочет говорить". "Просто игра слов на основе позиции юристов областной думы и правительства. Есть четкая позиция прокуратуры, которая вполне понятна", - сообщил Гайдук.

Сергей Афанасьев заявил, что полностью поддерживает документ. "Но можно убрать немножко резковатые формулировки о "запрете", - заявил он.

Татьяна Ерохина пояснила, что "лингвисты поработают еще над проектом ЗСО".

Участники дискуссии пришли к выводу, что в любом случае решение о принятии документа будет приниматься на заседании Саратовской областной думы.

Зампред областной думы Александр Сундеев отметил, что "потребуется еще одна рабочая группа для доработки документа".

Фото Рамиля Бахтеева

Подпишитесь на телеграм-канал "ИА "Взгляд-инфо". Вне формата": заходите - будет интересно